El Consejo de Ministros ha aprobado el proyecto de ley del tabaco, una reforma que pretende ampliar los espacios libres de humo, reforzar la protección de los menores y adaptar la regulación española al crecimiento de productos como los cigarrillos electrónicos, los vapeadores y el tabaco calentado. La norma fue aprobada el 21 de julio de 2026 y será remitida a las Cortes Generales para iniciar su tramitación parlamentaria.

Esto significa que las nuevas prohibiciones todavía no están en vigor. El proyecto deberá superar su paso por el Congreso de los Diputados y el Senado, donde podría incorporar modificaciones antes de su aprobación definitiva. Una vez publicada en el Boletín Oficial del Estado, la ley entraría en vigor a los 20 días y se concedería un plazo de dos meses para adaptar la señalización de los espacios afectados.

Terrazas, playas y piscinas se incorporan a los espacios sin humo

Una de las principales novedades es la ampliación de los lugares en los que estará prohibido fumar. La reforma incluye las terrazas de bares y restaurantes, las playas marítimas y fluviales, las piscinas de uso colectivo, las instalaciones deportivas y los parques nacionales.

Tampoco se podrá fumar en los recintos donde se desarrollen espectáculos públicos, como teatros, cines, conciertos y otros eventos, incluso cuando se celebren al aire libre. La prohibición alcanzará igualmente a los vehículos utilizados por motivos laborales, salvo cuando se empleen de manera exclusivamente personal.

El proyecto establece además un perímetro de protección de 15 metros alrededor de los accesos a edificios públicos, centros sanitarios, centros sociales, colegios, universidades, centros de investigación, museos, bibliotecas, centros culturales e instalaciones deportivas.

Esta distancia también se aplicará en los accesos a parques y recintos infantiles. El objetivo declarado por el Gobierno es reducir la exposición involuntaria al humo en lugares compartidos y especialmente sensibles.

Las restricciones no afectarán únicamente al cigarrillo tradicional. Los cigarrillos electrónicos y otros dispositivos relacionados estarán sometidos a las mismas limitaciones de consumo en los espacios donde esté prohibido fumar, independientemente de que contengan nicotina. La regulación también incluye productos a base de hierbas para fumar, shishas y otros dispositivos que imiten el acto de fumar.

Las bolsas de nicotina quedan fuera de la equiparación en los espacios sin humo, aunque su consumo estará prohibido para los menores de edad.

Más restricciones para menores, publicidad y puntos de venta

La reforma prohíbe expresamente por primera vez que los menores de 18 años consuman productos del tabaco. Hasta ahora, la legislación impedía su venta y suministro, pero no recogía de manera específica la prohibición del consumo.

El Gobierno también restringirá la venta de vapeadores y otros productos relacionados, que quedará limitada a establecimientos especializados. Estos comercios no podrán colocar publicidad ni carteles visibles desde el exterior.

El proyecto refuerza además las limitaciones sobre publicidad, promoción y patrocinio en internet, redes sociales, máquinas expendedoras y medios audiovisuales. No podrán emitirse contenidos en los que presentadores, colaboradores o invitados aparezcan fumando, consumiendo o mostrando estos productos, ni se podrán promocionar directamente sus marcas o logotipos.

La reforma ha recibido críticas de representantes de la hostelería, los estancos y la industria del tabaco, que cuestionan la prohibición en las terrazas y la equiparación de los vapeadores con el tabaco tradicional. Estos sectores reclaman que el texto tenga en cuenta su impacto económico y la revisión de la normativa europea.

El Gobierno, por su parte, defiende que la actualización permitirá responder a los nuevos patrones de consumo y avanzar en la protección de la salud pública. La redacción definitiva dependerá ahora de los apoyos que el proyecto consiga durante su tramitación en las Cortes.